Опрос:
Вам нравится наш сайт?
Ответить
Контакты:
Дополнительно
152070, Ярославская обл., Даниловский район, пос. Горушка, ул. Вахтинское шоссе, д. 45

Телефон:
8 (48538)
5-23-70

Телефон: 8 (48538) 5-23-70
8 (48538) 5-23-70
Бухгалтерия:8 (48538) 5-23-70
Факс:8 (48538)5-23-70
Скрыть

О создании контрактной службы администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области

53а от 23.04.2014



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Даниловского сельского поселения
Даниловского муниципального района
Ярославской области

От 23.04.2014года № 53а

О создании контрактной службы администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь статьей 34 Устава Даниловского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать контрактную службу администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области без образования отдельного структурного подразделения.
2. Утвердить Положение о контрактной службе администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области (Приложение № 1).
3. Утвердить структуру контрактной службы администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области и состав сотрудников администрации Даниловского сельского поселения, выполняющих функции контрактной службы (Приложение № 2).
4. Утвердить распределение полномочий и функциональных обязанностей в организационной структуре контрактной службы администрации Даниловского сельского поселения (Приложение № 3).
5. Юрисконсульту администрации Даниловского сельского поселения внести изменения в должностные инструкции сотрудников, которые войдут в состав контрактной службы.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2014, за исключением подпунктов 13.1., 13.2., 13.3., 16.1. Положения о контрактной службе, вступающих в силу с 1 января 2015 года, и подпунктов 13.5., 16.2. Положения о контрактной службе, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Даниловского
сельского поселения С.Н. Иванычева

Приложение № 1
к постановлению администрации
Даниловского сельского поселения
от 23.04.2014г. № 53а

ПОЛОЖЕНИЕ
о контрактной службе администрации
Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района
Ярославской области

I. Общие положения

1. Настоящее положение о контрактной службе администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области (далее по тексту – Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области (далее по тексту – контрактная служба) при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области.
2. Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления администрацией Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области (далее по тексту – Заказчик) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области (далее по тексту – закупка).
3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.
4. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:
4.1. привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;
4.2. свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;
4.3. заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд;
4.4. достижение Заказчиком заданных результатов обеспечения муниципальных нужд.
5. Контрактная служба создается следующим способом:
– утверждение Заказчиком постоянного состава сотрудников Заказчика, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.

II. Порядок формирования контрактной службы

6. Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается Заказчиком, но не может составлять менее двух человек.
7. В состав контрактной службы входят сотрудники (должностные лица) контрактной службы из числа сотрудников Заказчика. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы – Глава Даниловского сельского поселения.
8. Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы сотрудников контрактной службы при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность сотрудников контрактной службы, распределяя определенные Положением функциональные обязанности между указанными сотрудниками.
9. Сотрудники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
До 1 января 2016 года должностным лицом контрактной службы может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
11. Функции и полномочия по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) осуществляет уполномоченный орган – Управление экономики и развития района администрации Даниловского муниципального района в рамках заключенных соглашений о передаче полномочий:
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов, внесение изменений в документацию о закупках;
- осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
Сотрудниками контрактной службы не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также лица контрольных органов в сфере закупок, непосредственно осуществляющих контроль в сфере закупок в соответствии с Законом. В случае возникновения у сотрудника контрактной службы обстоятельств, которые могут привести к личной заинтересованности в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), такой сотрудник обязан проинформировать об этом Главу Даниловского сельского поселения в письменной форме в целях исключения его из состава контрактной службы.
12. В случае выявления в составе контрактной службы сотрудников, указанных в пункте 11. Положения, Глава Даниловского сельского поселения обязан незамедлительно освободить указанных сотрудников от исполнения ими обязанностей и возложить их на других сотрудников, соответствующих требованиям Федерального закона и Положения.
13. Функциональные обязанности контрактной службы:
13.1. планирование закупок;
13.2. организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;
13.3. обоснование закупок;
13.4. обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
13.5. обязательное общественное обсуждение закупок в случаях и в порядке, установленными законодательством РФ;
13.6. привлечение экспертов, экспертных организаций;
13.7. подготовка заявок и направление их в уполномоченный орган для размещения информации о закупке в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее по тексту – информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;
13.8. подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
13.9. рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
13.10. организация заключения контракта;
13.11. организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее по тексту – отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;
13.12. организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
13.13. взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
13.14. организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
13.15. направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);
13.16. участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
14. При осуществлении закупок для нужд Даниловского сельского поселения Контрактная служба осуществляет функции в части, не переданной уполномоченному органу.
15. Порядок действий контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями и должностными лицами Заказчика, единой комиссией по осуществлению закупок администрации Даниловского муниципального района определяется положением (регламентом), утвержденным Заказчиком в соответствии с Положением и соответствующими соглашениями.

III. Функции и полномочия контрактной службы

16. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
16.1. При планировании закупок:
а) разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
б) размещает планы закупок на сайтах Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликовывает в любых печатных изданиях;
в) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
г) разрабатывает план–график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
д) организует утверждение плана закупок, плана–графика;
е) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана–графика закупок.
16.2. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
д) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
е) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
ж) размещает в информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
з) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
и) составляет и размещает в информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
17. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:
17.1. организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
17.2. в случаях и в порядке, установленными законодательством РФ, организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы–графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
17.3. принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в информационной системе;
17.4. участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
17.5. разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов Заказчика, типовых условий контрактов Заказчика;
17.6. осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;
17.7. информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
17.8. организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
17.9. организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
18. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Положения, сотрудники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:
18.1. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
18.2. не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
18.3. привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
19. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона контрактная служба осуществляет функции и полномочия, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящего Положения и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
20. Руководитель контрактной службы:
20.1. распределяет обязанности между сотрудниками контрактной службы;
20.2. представляет на рассмотрение Заказчика предложения о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников контрактной службы;
20.3. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ.
20.4. В случае отсутствия руководителя контрактной службы его обязанности выполняет работник контрактной службы, назначенный распоряжением Главы администрации Даниловского сельского поселения.

IV. Ответственность сотрудников контрактной службы
21. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Приложение № 2
к постановлению администрации
Даниловского сельского поселения
от 23.04.2014г. № 53а

Структура контрактной службы
администрации Даниловского сельского поселения
Даниловского муниципального района Ярославской области
и состав сотрудников администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области, выполняющих функции контрактной службы

1. Структура контрактной службы администрации Даниловского сельского поселения:
1.1. Руководитель контрактной службы.
1.2. Работники контрактной службы.
2. Состав сотрудников администрации Даниловского сельского поселения, осуществляющих функции контрактной службы:
2.1. Руководитель контрактной службы:
Иванычева Светлана Николаевна – Глава Даниловского сельского поселения.
2.2. Работники контрактной службы:
Карпова Надежда Николаевна - начальник отдела учета и отчетности – главный бухгалтер администрации Даниловского сельского поселения;
Ястребов Александр Анатольевич – специалист по ГО и ЧС;
Саблина Юлия Игоревна – юрисконсульт;

Приложение № 3
к постановлению администрации
Даниловского муниципального района
от 230.4.2014г. № 53а

Распределение полномочий и функциональных обязанностей
в организационной структуре контрактной службы
администрации Даниловского сельского поселения

Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
Карпова Н.Н.:
- разрабатывает и направляет предложения в план–график, в том числе предложения по внесению соответствующих изменений;
- разрабатывает план–график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;
- организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контрактов
Ястребов А.А.:
- определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана–графика закупок;
- представляет предложение при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- участвует в уточнении в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе;
- организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
- участвует в обеспечении согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с Федеральным законом;
- обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
Саблина Ю.И.:
- участвует во взаимодействии с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, при применении меры ответственности, участвует в совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- в случае необходимости участвует в работе приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
- участвует в организации обязательного общественного обсуждения закупок товара, работы или услуги;
- разрабатывает план–график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план–график и внесенные в него изменения;
- участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Администрации Даниловского сельского поселения, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы; разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов, типовых условий контрактов; осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона; информирует в случае отказа в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа; организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *